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北京市文化市场综合执法总队2025年工作总结暨绩效工作报告

日期:2026-01-19 15:36    来源:北京市文化市场综合执法总队

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2025年,北京市文化市场综合执法总队(以下简称总队)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实中央、市委市政府决策部署,在市委宣传部、市文化和旅游局坚强领导下,紧紧围绕“五个转变、八个聚焦”工作思路,圆满完成全国“两会”、抗战胜利80周年纪念活动等重大会议活动服务保障任务,9起案件被文化和旅游部评为年度重大案件,创历年最高,排名全国第一,有力维护了首都文化市场政治安全、意识形态安全、文化安全。

一、坚持政治统领,聚焦中心执法导向更加鲜明

一是强化理论武装,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。健全“第一议题”落实机制,深化总队“四学”学风,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展原原本本学习29次。科学统筹综合行政执法“六个关系”,全面推行“五个转变、八个聚焦”思路举措,得到文化和旅游部主管部领导高度肯定,并作为经验向全国推广。

二是坚决落实中央、市委市政府决策部署、指示批示。坚持将“两个维护”落到实处,健全完善中央、市委市政府决策部署清单式闭环落实体系,推动高质量办结上级交办案事件402件,5篇特色工作信息被《中宣部每日要情》等内刊刊载。

三是坚持扛牢责任,深化巩固首都文化市场意识形态阵地。用好“三位一体”、舆情报告系列工作机制,指导在京平台拦截查删有害信息6100余万条,封停违规账号1900余万个,及时掌握并核处涉首都文旅线索1540条。深化运用总队涉“四条红线”案事件速查速办机制,自主发现问题率提升近4成。

二、坚持执法为民,护航文化市场发展更加有力

一是严厉打击文旅领域涉民生违法违规行为。部署严打旅游市场乱象综合整治攻坚行动,查处强迫购物、诱导消费等涉旅案件97起。组织未成年人保护系列专项行动,查处多家重点平台传播禁止内容案、某剧本娱乐产品传播涉不当言论案等重大典型案件。深入推进文娱领域综合治理,查办某劣迹艺人转移阵地复出案,多起案件被文化和旅游部列为督办案件。深入开展“剑网”系列专项行动,查办的全国首例版权领域全程非现场执法案件,获评年度北京市版权“十件大事”。大力加强历史文化保护力度,高质量完成全国重点文保单位两轮次巡查、中轴线文物点全覆盖巡查,查处首例北京中轴线文创产品侵权案。查办的某单位未经考古调查、勘探擅自进行建设工程案,获评年度全国文物行政处罚“十佳案卷”。

二是深入推进包容审慎监管执法理念。严格规范涉企检查,推动检查总量同比降低37.49%。建立涉企回访制度,开展涉企回访9轮124家次,回访满意率为100%。研究出台第四批“初违不罚”清单,作出不予处罚案件191起,健全完善涉企版权纠纷多元化解机制,稳妥解决芬兰QT公司开源软件侵权投诉系列涉企事件,赢得企业广泛好评,法治化营商环境更加优化。

三是深化非现场监管科技赋能。创新探索语言类演出内容识别、文娱场所安全生产监管、旅游团队行程监管三大应用场景,有效实现对66家重点语言类小剧场、1.26万家旅行社、330余条重点旅游线路全覆盖“动态无感”监管,推动非现场检查率达91.77%,有关案例获评2025年北京市法治政府建设经验创新项目,入选《法治北京建设新实践》优秀案例。

三、坚持锻造铁军,执法队伍能力作风更加过硬

一是统筹部署巡视整改与规范基层行政执法专项治理。系统梳理64项巡视整改任务、30条专项治理问题清单。采取党委会、专题会形式调度有关工作38次,形成专项治理典型执法工作经验33个,为企业群众办实事31件,按时保质完成巡视整改任务并建立长效机制。

二是持续激发干部队伍活力。深化“两个一样、两个不一样”用人导向,办精办好优秀年轻干部长训班,优化完善《激励干部创优争先制度》,取得全国宣传系统先进个人等市级以上集体与个人荣誉41项次,12人入选市司法局“三型”人才库,6人获评市直机关“工匠人才”。

三是纵深推进全面从严管党治队,部署开展执法一线与机关管理专项整治年活动,修订完善执法规范、财务管理等制度方案46项,健全“五位一体”监督责任,聚焦一线执法风险,常态开展警示教育,切实将严的主基调贯穿始终。