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北京市文化市场综合执法总队2024年工作总结暨绩效工作报告

日期:2025-01-20 15:56    来源:北京市文化市场综合执法总队

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2024年,北京市文化市场综合执法总队(以下简称总队)在市政府的坚强领导下,紧紧围绕“政治建队、纪律管队、作风塑队、科技强队”建队理念,牢固树立政治思维与法治思维相统一的执法理念,全年市区两级共计开展执法检查11.1万余件次,立案2566起,结案2925起,罚没款1297万余元。总队全年开展执法检查近4万件,立案997起,结案1237起,罚没款734万余元,罚没物品近3万册。8起案件被文旅部评为全国文化执法重大案件,连续两年排名全国第一;“接诉即办”工作取得年度考核排名市级部门并列第一,有力维护首都文化市场政治安全、意识形态安全、文化安全。

一、坚持举旗铸魂,聚力推动“两个维护”落到实处

一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度,持续营造总队“四学”学风,组织开展学习习近平文化思想、对北京重要讲话精神等52次,发布“每日微党课”249条。二是深入贯彻落实中央、市委市政府决策部署、指示批示。高站位配合市委巡视工作,及时报送调阅材料7200余件次,组织自查整治专题民主生活会。高质量办结中宣部、文旅部、广电总局、国家文物局、市委市政府等上级交办案事件455件,形成总结报告182篇,制度方案48个,编报特色工作信息被《中办专报》《中宣部每日要情》刊载10篇。三是坚决扛牢意识形态工作责任。积极稳妥核处涉意识形态案事件145起,4起案件被列为全国“扫黄打非”重大案件。

二、坚持执法为民,护航首都文旅市场安全健康有序发展

一是全面开展网上网下文旅市场专项整治。在全市开展网上网下文旅市场秩序整治行动,严厉打击非法“一日游”、热门景区“黄牛”倒票、网络虚假宣传等涉旅违法扰序行为,清理虚假有害信息1.3万余条、违规产品链接1900余个,及时发布4批次28个重大典型案例,中央电视台、法治日报等多家媒体报道。二是持续深化文娱领域综合治理。部署开展演出票务、艺术品市场系列专项执法行动,查办涉演出市场“黄牛”倒票类案件11起,查处某大型Livehouse涉演出存在禁止内容系列案。着力净化未成年人网络文化环境,查处多家“云游戏”平台提供违禁内容系列案。三是着力强化出版、广电、版权市场协同治理。部署开展京津冀三地、市区两级出版物市场联合执法专项行动,共计办结案件45起。联合市广电局、公安局开展打击“黑广播”、酒店“双治理”系列行动,办理违规“小前端”案件60余起,有效实现首都地区“黑广播”动态清零。持续推进“剑网2024”系列专项行动,查处的北京阿特莱斯公司侵犯视听、美术作品著作权案,入选全国年度打击侵权盗版十大案件。

三、坚持企业有感,聚力营造法治化营商环境

一是深入推进初次违法后果轻微不予处罚。研究出台第三批15项免罚事项清单,累计办理不予处罚案件1266起,约占同时期行政处罚案件总量的22.4%,免除罚款总额超过2100万元,该案例入选2024年全市营商环境改革创新案例。二是优化升级“风险+信用”红黄蓝绿四色分级分类监管管理办法。全面推动“京通”端远程调查询问和远程送达模块上线,开展“电子函询+自我声明”检查2680次,对绿色、蓝色企业的覆盖率达到100%,现场检查总量同比减少超80%,有效实现“既无事不扰,又无处不在”。三是创新探索非现场执法监管模式。研究出台《非现场监管实施方案》《非现场监管管理办法》,探索非现场监管“五种方式”,总队全年非现场检查率超78%,在全市各综合执法队伍中排名第一。积极推动小剧场非现场远程视频监管落地试点工作,目前已覆盖全市59家重点剧场剧院,监管演出活动1.1万余场次,该案例入选2024年全国文旅数字化创新示范优秀案例。