2020年，北京市文化市场综合执法总队（下称总队）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕维护首都意识形态安全和文化安全这一首要政治任务，强化政治担当，全力以赴打好疫情防控阻击战，稳步推进文化市场综合执法改革，深入开展文化市场治理和“扫黄打非”工作，织牢首都意识形态安全和文化安全防护网，营造清朗网络空间，有力维护了首都社会文化环境。
一、2020年工作总结
（一）蹄疾步稳，扎实推进改革落地。迅速落实市委“三定方案”要求，整合相关职能，组建北京市文化市场综合执法总队。10月底完成原文化、旅游、文物三支队伍撤销、新归建队伍人事关系、党组织关系接转、内设机构调整等事项,设行政执法专项编制172名,落实以北京市文化和旅游局名义执法,16区执法队伍均明确了机构名称、规格、职责划转，并已全部挂牌。走访文旅部、国家文物局、市文旅局等行业管理部门，确保行业管理与行政执法的无缝衔接。积极发挥文化市场管理工作领导小组职能，积极开展全市文化市场疫情防控部署工作。全年共召开工作部署会3次。
（二）恪尽职守，全力应对疫情防控。成立疫情防控领导小组，检查经营单位3759家次，远程监控网吧17万余家次，消除隐患67处。依托票务系统对全市248家影院实施不间断执法检查。快速处置恶意传播涉疫歌曲、网络游戏等敏感舆情18件。做好冬季疫情防控，成立9个专项督导组，对全市“四类场所”及景区、宾馆饭店展开两轮全覆盖督导检查，出动执法人员8621人次，检查文化经营单位3716家次，发现并责改问题点位95处，责令停业2家。
（三）恪尽职守，有力维护文化市场秩序。持续强化日常监管，切实做好重大活动服务保障工作。落实上级领导批示45件，核查重大敏感案事件30件，查堵涉政有害网络出版物820余种，督导清理有害信息5300余万条，收缴非法出版物220余万册，涉刑移送批捕犯罪嫌疑人18名；开展营业性演出、艺术考级等专项执法行动7次；打掉“黑广播”窝点4处；巡查网站及网络应用1.8万余家次，清理违规视频及非法链接1.9余万个、封停违规账号及直播间260万余个，协调关闭网站13家；开展专项行动，保持对非法“一日游”打击的高压态势。全年全市文化执法系统检查场所70438家次，立案1666件，结案1218件，罚没款232.67万元，有力保障了文化市场健康有序。
（四）依法履职，不断增强执法规范化水平。一是完善制度规范。修订《北京市文化市场行政处罚程序规定》，完善新版执法文书使用规范，进一步明确权责清单、细化裁量标准、规范执法程序与检查细则，全面落实“三项制度”、“双随机一公开”制度，编制行政违法行为分类目录，不断提升文化执法规范化水平。二是不断强化执法技能培训。疫情期间开展网上远程培训。与中央文化和旅游管理干部学院联合举办执法骨干培训班，举办执法机构干部能力素质培训班、以案施训、案卷评查等培训，全市文化执法系统200余名执法骨干参加培训。三是全面落实重大案件及时督办报送机制，全年5起案件被文化和旅游部评为全国文化市场重大案件，1件案卷获全国文物行政处罚“十佳案卷”，并荣获案卷评查优秀组织单位。四是大力推进执法办案信息化建设。实现执法办案全过程记录，系统自动向文旅部和市级平台推送数据2.5万条。依托信息化手段进一步规范执法行为，利用执法检查单系统开展执法检查8887次。五是全面开展法治宣传。相继开展“12318”“4.26”“12.4”等普法公益宣传，官网、公众号等媒体推送信息1100余篇次，中央及市级媒体刊播转载新闻稿件1230篇次，疫情期间新媒体平台阅读及推荐量302万次。
（五）守正创新，着力突出服务亮点。一是优化营商环境。开通版权保护网络远程绿色通道，为中关村700余家高新企业提供优质服务。成立保障专班，圆满完成2020世行中国营商环境考评现场“知识产权”“市场监管”指标填报保障工作。二是加强中西部对口交流协作。指导开展艺术品、网络文化、演出市场执法，累计外派授课师资24人次；承办文化市场综合执法师资巡讲第47期线上培训与边疆地区执法业务骨干线上培训，两期培训共吸引中西部地区文化市场综合执法队伍1200余人次参加。三是完善“接诉即办”工作机制。提升市民诉求办理效率和满意度，共接收举报线索5537件（含文旅部12318举报平台受理87件、督办件2件），依法受理811件，完成回复5275件（12318举报平台86件、督办件2件）。同时对文化综合执法领域高频事项、热点诉求加强分析、总结规律，建立制度更为完备、标准更为清晰、程序更为规范、反馈结果更“接地气”的举报办理工作机制。