| 序号 |
运行环节 |
责任事项 |
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(一)立案 |
对符合新闻出版类立案条件的案件及时立案。 |
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(二)调查 |
出示执法身份证件，表明执法身份。 |
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应当有2名以上(含2名)行政执法人员共同参加调查取证。 |
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依法调查和保存证据。 |
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适用简易程序的，当场制作行政处罚决定书并当场交付，在事后难以执行及特殊情况下应当当场收缴罚款。 |
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适用简易程序的，执法人员当场作出的行政处罚决定应当报所属行政机关备案。 |
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(三)审查 |
审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见(主要证据不足时，以适当的方式补充调查)。 |
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构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 |
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(四)告知 |
在作出行政处罚前，应告知当事人作出行政处罚决定的内容、事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 |
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依法告知当事人有举行听证的权利，当事人要求听证的，应当依法组织听证。 |
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(五)决定
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充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳，不得因当事人申辩而加重处罚。 |
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对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当集体讨论决定。 |
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依法决定给予行政处罚，制作行政处罚决定书，并在处罚决定书中告知对处罚决定不服的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 |
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同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。 |
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实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。 |
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(六)送达 |
行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 |
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(七)执行 |
使用法定部门制发的罚款单据进行罚款、没收财物等处罚。作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。 |
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当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。 |