石景山区：一手抓安全生产 一手抓政治稳定

为认真贯彻落实市委、市政府和市文化执法总队关于全面开展元旦、春节期间文化市场专项整治行动的工作部署，努力营造健康和谐的文化市场环境，为全国“两会”顺利召开打牢各项工作基础，同时使人民群众能够在喜庆、祥和、充满人文气息的文化氛围中欢度新春佳节，石景山区文委决定于 2009 年12 月15 日 至2010年3月底，开展为期3个半月的文化市场专项整治行动。在这次专项整治行动中，充分借鉴、延续国庆安保行动中积累的有效工作经验，坚持生产安全和市场稳定两手抓、两不误的方针，确保石景山区文化市场安全稳定，秩序良好。

一、部门联动，加大文化市场综合治理力度

在专项整治行动中，石景山区“扫黄打非”工作领导小组办公室充分发挥平台作用，通过组织多部门联动，加大文化市场整治力度。 12 月28 日下午14 时 至16时30分，由石景山区文委主任、石景山区“扫黄打非”工作领导小组办公室主任高洪雁带队，石景山区文化、公安、工商、消防等职能部门共同参加，开展了第二次文化市场联合执法检查，并对检查中发现的安全生产工作庇漏和不足予以了现场指正，并责令其立即整改。此次行动共出动执法人员20余人，检查各类文化经营场所4家（含旧书市场1个）。整个行动参与部门全、人员多、声势大、力度强，收到了良好的治理效果。

二、重点突出，细化文化娱乐场所管理环节

为做好节假日期间此类场所安全生产管理工作，石景山文委将着重从履行对新办场所的告知义务、对重装开业场所安全生产工作进行复查、对场所演艺活动进行三阶段全程监控等三方面做起，加大对歌舞娱乐场所的整治力度。

三、结合实际，强化重点类型场所安全监管工作

近年来，场所安全生产自然条件差已成为国内各类安全生产重大事故产生的重要因素。因此，专项整治行动将位于地下空间和楼宇内的文化经营场所列为安全生产重点检查对象，采取“四步走”的措施，着重加以监督检查。一是要求场所上交《安全生产应急预案》，对场所管理制度措施进行书面审查；二是结合场所信息管理档案，将场所《预案》内容与场所实际状况进行比较并综合考评，初步确定预案的可行性和实效性；三是深入场所，实地检查安全生产制度执行落实情况，逐一排查场所内安全通道、安全出口、用电线路、消防安全设施设备等重点部位和重点设施的设置、安装、使用情况，确保安全生产无盲区；四是主动协助场所与物业管理部门沟通协调，加强物业部门所辖公共区域的安全生产设施设备的安装和维护工作，使安全生产工作真正能够顺畅执行，落到实处。

四、合力监管，净化文化市场经营环境

一是严密封堵查缴政治性非法出版物和淫秽低俗音像制品。二是加大巡查执法力度，严格打击网吧接纳未成年人的违规行为。三是重点规范印刷行业经营行为。四是下大力整顿博古艺苑旧书市场。

    通过开展整治行动，石景山区文化市场经营秩序得到了进一步改善，文化市场安全生产工作得到了进一步加强。下一阶段，石景山区文委将继续立足文化市场实际，不断完善执法策略，改进执法手段，加大执法力度，为确保节日期间文化市场安全稳定，为促进石景山区经济、社会又好又快发展打造健康、良好的精神文化阵地。